Constitución Política De Colombia 1991

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¿Qué es la constitución política de Colombia?

La Constitución política de Colombia o Carta Magna es el conjunto de normas que gobiernan el país. En ella se encuentran las leyes fundamentales que rigen aspectos políticos, sociales, económicos y judiciales. La constitución política es considerada la máxima compilación de todas las leyes del estado.

En Colombia, debido a las inconsistencias que presentaba la constitución de 1886, pues no defendía la garantías y derechos básicos del pueblo, y no cumplía con los requisitos mínimos que una carga magna o constitución política debe tener, se genera una reforma que origina una nueva constitución, conocida como constitución política de Colombia 1991 que rige hasta el día hoy.

Constitución política actualizada

Historia Constitución Política de Colombia

Llamado a reformar la Constitución

Tras muchas intenciones de reforma en la Constitución política de Colombia de 1886, las cuales no generaban un cambio significativo en el país y solo eran adaptaciones que surgieron por las circunstancias que se presentaban en el momento. Llegó una reforma en 1986, la cual pretendía extender la participación ciudadana y que así pudieran nacer nuevos partidos políticos diferentes a los tradicionales, conservador y liberal.

Esta propuesta fue una iniciativa del grupo guerrillero Movimiento 19 de abril (M-19) durante la presidencia de Virgilio Barco, sin embargo, este proyecto de reforma no prosperó y fue declarado inviable debido a la intervención del grupo narcoterrorista denominado “Cartel de Medellín”, en la que lograron agregar un artículo para prohibir la extradición de narcotraficantes hacia los Estados Unidos de América.

Firma acuerdo de paz M19
Integrantes de la séptima papeleta sosteniendo la bandera de Colombia

La Septima Papeleta

Tras el asesinato de Luis Carlos Galán, se dio lugar a un movimiento político regido por estudiantes de universidades públicas y privadas los cuales adoptaron el nombre de la Séptima Papeleta, el cual propuso la convocatoria a una Asamblea Nacional Constituyente para las elecciones de 1990.

Un movimiento formado por estudiantes de varias universidades, de instituciones públicas y privadas, de varias ciudades del país, liderado por:

  • Fernando Carrillo Flórez
  • Claudia López
  • Catalina Botero
  • Fabio Villa
  • Óscar Guardiola
  • Carlos Caicedo
  • Antonio Sanguino
  • Samuel Arrieta
  • Sergio Díaz-Granados
  • Luis Guillermo Vélez Cabrera
  • José Miguel de la Calle Restrepo

Una de las razones principales de la Asamblea Constituyente fue la necesidad de buscar la paz y restablecer el orden en la esfera pública, que había sido gravemente perturbada por el narcotráfico y las organizaciones subversivas.

La propuesta consistía en agregar una papeleta adicional durante las elecciones, ya que aquellas elecciones se debían votar por Senado, Cámara de Representantes, Asamblea Departamental, Juntas Administradoras Locales, Concejo Municipal y Alcaldía; así que esa Séptima papeleta se podría usar para votar si los ciudadanos estaban a favor de la Asamblea Nacional Constituyente para redactar una nueva Constitución Política. Por esta razón el movimiento fue llamado la Séptima papeleta.

En un principio esta papeleta no fue contada oficialmente por el congreso, no lo tomaron en cuenta. En un conteo extraoficial, se registraron más de 2 millones de votos a favor de más de 7 millones de votantes que se dirigieron a las urnas, ante estos números, la corte suprema realizó una consulta formal en las elecciones presidenciales del 27 de mayo de 1990; la cual en la consulta se obtuvo un 86% de votos a favor. Esto hizo que el congreso reconsiderara la propuesta, y realizó una elección oficial sobre la Asamblea Nacional Constituyente.

El 9 de diciembre de 1990, mediante una elección se eligieron 70 miembros de la asamblea constituyente, entre estos se les dio participación con voz y sin voto a 4 representantes de grupos guerrilleros: 2 del Ejército Popular de Liberación (EPL), 1 del Partido Revolucionario de los Trabajadores (PRT) y otro del movimiento armado Quintín Lame. Esto para darle impulso a las negociaciones de paz con los grupos guerrilleros.

Se establece la Constitución política de Colombia de 1991

El 5 de febrero de 1991, La asamblea nacional constituyente conformó la mesa directiva, la cual estuvo formada por Antonio Navarro Wolf, del M-19; Horacio Serpa, del partido Liberal y Álvaro Gómez Hurtado, conservador del Movimiento de Salvación Nacional. Para poder tratar todos los temas en el menor tiempo posible, la asamblea se organizó de tal manera que se crearon 5 comisiones.

Comisiones que se formaron para crear la constitución política:

  • Comisión Primera: Fue la encargada de los temas de: principios fundamentales, derechos y reforma constitucional.
  • Comisión Segunda: Fue la encargada de la autonomía regional.
  • Comisión Tercera: Fue la encargada de las reformas al Gobierno y al Congreso.
  • Comisión Cuarta: Fue la encargada de administración de justicia y Ministerio Público.
  • Comisión Quinta: Se encargó de temas económicos, sociales y ecológicos.

Estas comisiones fueron las encargadas de realizar las modificaciones necesarias para estructurar el país, el sistema jurídico de Colombia y reivindicar libertades, garantías y derechos para los ciudadanos.

Después de que los presidentes de estas comisiones: Álvaro Gómez Hurtado, Horacio Serpa y Antonio Navarro Wolf, firmarán y realizarán el juramento el 4 de julio de 1991. La constitución Política de Colombia de 1991 empezó a regir el 4 de julio, cuando el texto se publicó en la Gaceta Constitucional 114 del domingo 4 de julio de 1991 y así se dio inicio a una nueva era, marcando la historia de un país el cual estaba bajo una fuerte oleada de violencia y conflictos armados.

Presidentes de la asamblea constituyente con el presidente Gaviria

Estructura y Función de la Constitución Política de Colombia

¿Cómo está dividida la constitución política de Colombia?

La estructura de la constitución política de Colombia se divide por un preámbulo, 13 títulos, 380 artículos y 67 artículos transitorios que regulan los derechos y deberes de los ciudadanos y la organización del Estado (rama legislativa, rama ejecutiva, rama judicial). Cada título está subdividido en capítulos y cada capítulo en artículos.

Cambios que Generó la Constitución del 91

Entre los aspectos más relevantes de la Constitución de 1991 es que consagró no sólo los derechos fundamentales, sino también los económicos, sociales y colectivos. Además, creó mecanismos para protegerlos y garantizarles, como las acciones de tutela y las acciones populares.

El documento entregado en 1991 estaba compuesto por 380 artículos y 60 transitorios que se organizaban en 13 títulos. Algunas de las características y avances más destacados de la Constitución son:

Portada constitución del 91

Reformas de la Constitución Política

1 Erección de la ciudad de Barranquilla como Distrito Especial. 17 de agosto de 1993
2 Faltas en corporaciones públicas. 15 de diciembre de 1993
3 Participación de los municipios en los ingresos corrientes nacionales. 1 de diciembre de 1995
4 Integrantes de las cortes marciales y tribunales militares. 21 de diciembre de 1995
5 Diputados como servidores públicos. 15 de enero de 1996
6 Prohibición de la Extradición por delitos políticos. 16 de diciembre de 1997
7 Expropiación mediante indemnización previa. 30 de julio de 1999
8 Nombre del Distrito Capital. 17 de agosto de 2000
9 Deporte y la recreación como parte del gasto social. 17 de agosto de 2000
10 Jurisdicción de la Corte Penal Internacional según el Estatuto de Roma. 27 de diciembre de 2001
11 Nacionalidad por registro en consulado. 25 de enero de 2002
12 Periodo de cuatro años para gobernadores, diputados, alcaldes, concejales y ediles. 6 de agosto de 2002
13 Sistema penal acusatorio. 19 de diciembre de 2002
14 Voto preferente, cifra repartidora, bancadas y listas electorales únicas; prohibición de la doble militancia política y elección parlamentaria de los miembros del Consejo Nacional Electoral. 3 de julio de 2003
15 Perdida de derechos políticos por sentencia judicial. 7 de enero de 2004
16 Reelección presidencial hasta dos periodos. (Derogada por la trigésima primera reforma) 27 de diciembre de 2004
17 Sostenibilidad del sistema pensional. 22 de julio de 2005
18 Circunscripción electoral internacional para nacionales residentes en el exterior. 22 de julio de 2005
19 Curules de la Cámara de Representantes proporcionales a la población censada. 29 de diciembre de 2005
20 Moción de censura para ministros, superintendentes y directores de departamentos administrativos. 27 de junio de 2007
21 Erección de la ciudad de Buenaventura como Distrito Especial. 6 de julio de 2007
22 Número de cabildantes en el Concejo de Bogotá. 10 de julio de 2007
23 Sanciones contra partidos políticos por aspirantes condenados por delitos relacionados con grupos armados ilegales y narcotráfico; figura de silla vacía para alcaldes y congresistas a partir de condena o medida de aseguramiento. 14 de julio de 2009
24 Prohibición constitucional del porte y consumo de la dosis personal de estupefacientes o psicotrópicos. 21 de diciembre de 2009
25 Suspensión de la Comisión Nacional de Televisión como un organismo constitucional. 21 de junio de 2011
26 Intervención del estado en la explotación de recursos naturales. 1 de julio de 2011
27 Sistema General de Regalías y contraprestaciones económicas al estado por la explotación de recursos naturales no renovables. 18 de julio de 2011
28 Atribuciones de la Corte Suprema de Justicia. 24 de noviembre de 2011
29 Representantes de la circunscripción electoral internacional para nacionales residentes en el exterior. 15 de julio de 2013
30 Formación en Derecho Internacional Humanitario de los funcionarios judiciales de la Justicia Militar o Policial 25 de junio de 2015
31 Derogación de la decimosexta reforma; Equilibrio de poderes públicos 1 de julio de 2015
32 Prohibición de los grupos de civiles armados organizados con fines ilegales. 29 de noviembre de 2017
33 Derecho a la doble instancia judicial y a la impugnación de la primera sentencia condenatoria. 18 de enero de 2018
34 Erección de la ciudad Tumaco como Distrito Especial. 17 de julio de 2018
35 Erección de la ciudad de Barrancabermeja como Distrito Especial. 11 de julio de 2019
36 Prohibición del indulto político parlamentario en delitos relacionados al narcotráfico 15 de julio de 2019
37 Segunda vuelta electoral para la elección del Alcalde Mayor de Bogotá 25 de julio de 2019
38 Reforma al control fiscal. 18 de septiembre de 2019
39 Financiación de proyectos de inversión y desarrollo con los ingresos corrientes del régimen de regalías. 26 de diciembre de 2019
40 Creación de la Región Metropolitana Bogotá-Cundinamarca. 22 de julio de 2020
41 Erección de Medellín como Distrito Especial. 14 de julio de 2021
Logo de las tres ramas del poder público

Ramas del poder público

El gobierno colombiano, para cumplir con su misión de servir a la ciudadanía, está construido sobre tres ramas independientes que trabajan en conjunto para cumplir con los objetivos del Estado, las cuales son: la rama legislativa, la rama ejecutiva y la rama judicial. A través de ellas, el Estado puede orientar y organizar administrativamente la vida de los ciudadanos colombianos.

Rama Legislativa

Logo rama legislativa

En el poder legislativo, el trabajo de los legisladores es formular leyes, supervisar el gobierno y modificar la constitución. La rama legislativa está representada por ciertos cargos públicos de elección popular el cual forman el Congreso de la República, que está formado por el Senado y la Cámara de Representantes, haciendo un sistema bicameral.

Rama Ejecutiva

Logo rama ejecutiva

La Rama Ejecutiva se encarga de realizar todas las actividades administrativas que sirven a los intereses generales de la comunidad para cumplir los fines esenciales del gobierno. Está representado por el Presidente de la República, cuya función es simbolizar la unidad nacional, ser el jefe de Estado, jefe de gobierno y máxima autoridad administrativa.

El Gobierno Nacional está formado por el Presidente de la República, los ministros y los directores de los departamentos administrativos. El Presidente y el ministro o director de departamento correspondiente forman un Gobierno, el cual éste se compone de tres niveles (nacional, departamental y municipal).

Rama Judicial

Logo rama judicial

La Rama Judicial se encarga de administrar justicia, resolver conflictos y controversias entre los ciudadanos y el Estado y decidir sobre cuestiones controvertidas y discutidas. Estos pronunciamientos se realizan a través de sentencias firmes que tienen carácter vinculante y definitivo. Dichas sentencias suelen adoptar la forma de sentencias, resoluciones u órdenes.

Es la encargada de hacer efectivos los derechos, deberes, garantías y libertades consagrados en la Constitución y las leyes, con el fin de lograr y mantener la convivencia social.

Preguntas Frecuentes